Fondateur du nationalisme basque.
Sabino Arana Goiri est né le 26 janvier 1865 à Abando, près de Bilbao. Huitième enfant d'une famille bourgeoise très catholique, il passe une partie de son enfance entre Hendaye et Bayonne et reçoit une éducation traditionaliste ultra-religieuse.
Le jeune Sabino fait ses études au collège des jésuites d'Orduna. De 1883 à 1888, il part étudier le droit, les lettres puis les sciences à l'université de Barcelone, avant de revenir débuter sa carrière politique. Théoricien de la « nation » basque et fondateur du Parti nationaliste basque (PNV) en 1898, il défend la société basque traditionnelle face au centralisme, au libéralisme et aux mutations liées à l'industrialisation.
Il prône tout d'abord un nationalisme exalté plutôt biscayen (du non de la Biscay, région au nord-est du Pays basque espagnol) dans l'ouvrage Biskaya por su Independencia, avant d'étendre sa doctrine à toute la « nation » basque (l'Euzkadi). Il est ensuite contraint à mener une politique plus pragmatique et plus réaliste, redéfinissant l'unité du peuple basque autour des notions de race, de langue et de territoire.
Le PNV, qui passe alors d'une revendication indépendantiste à une logique plus autonomiste, enregistre de nombreux succès électoraux en 1918, provoquant la répression du gouvernement espagnol, qui fait notamment interdire plusieurs journaux. Sabino Arana Goiri, également à l'origine des symboles basques tel que le drapeau, meurt le 25 novembre 1903.